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供热计量收费试点用户解释说明

一、什么是供热计量。
供热计量是以集中供热或区域供热为前提,以增强客户节能意识、保障供、用热双方利益为目的,通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策,实现按户计量和收费。简单地说,供热计量就是按用热量的多少收取采暖费。
二、供热计量有几种形式。
供热计量在世界特别是在欧洲得到了广泛的应用。目前各国在供热工程中采用的热量计量方案主要可分为两种,间接计量方法和直接计量的方法。我国于2009年7月1日开始实施的《供热计量技术规程》也做了明确规定。
直接计量方法:每个住户的热耗通过一块户用热量表计量。户用热量表安装在按户分环系统中,可以直接用于供热单位与热用户结算热费。由于这种计量方式比较直观,我市实施供热计量初期主要采用这种方式。但热量表作为收费的计量器具,必须达到国家计量标准要求,在安装使用前必须得到国家认可的检测中心的强制检验。
采用楼栋热量表进行楼栋计量再按户分摊方法:主要有散热器热分配计法、流量温度法、通断时间面积法和户用热量表法。
三、供热计量收费与按面积收费的区别。
按面积收费的用户,不管用多少热都要交纳全额费用。用户购买的是规定的室内温度,热了只能开窗户,这样既浪费能源,又不舒适。供热计量改变了传统供热形式和理念,用户购买的是热量,可根据需求在一定范围内自行调节室内温度。
四、供热计量怎样收费。
按照国家政策规定,供热计量收费实行两部制收费,即固定热费和计量热费。固定热价和计量热价实行政府定价。
客户热费=固定热费+计量热费
固定热费=固定热价×计费面积
计量热费=计量热价×当年度采暖期消耗热量。
五、实行供热计量为什么按照两部制收费。
国家发展改革委、建设部《城市供热价格管理暂行办法》第十五条相关规定,热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。基本热价主要反映固定成本;计量热价主要反映变动成本。新建建筑要同步安装热量计量和调控装置,实行按两部制热价计量收费。
收取基本热费的原因主要是考虑到:第一,居住建筑中的公共部分如楼梯间的耗热以及户间传热等,应由全体用户共同承担;第二,供热设备的折旧和正常维修,即使不用热也要发生这部分费用。因此,为保证供热系统正常运行,用户长期稳定用热,供热计量收费中必须要有基本热费。
六、按计量收费一定会比按面积收费省钱吗。
不一定。造成供热计量热客户热费超标的原因很多,也很复杂,下列情况均可造成热费超标:
1、仍按传统形式用热。客户对供热计量了解不够,没有调节室温,长时间维持较高温度。
2、暖气片加罩。有的热用户将暖气片和温控阀一同打在罩子里,这将直接影响暖气片的散热效果。要想达到舒适的温度,需多耗10%--30%热量,并将加大供热费的支出。
3、在暖气片前堆放杂物或摆放家具。影响暖气片的散热效果。
4、长时间开窗、开门。
5、私自拆改暖气片或更换原设计位置。
6、私自放水、取水。
七、实施供热计量的热用户采暖季结束后的结算帐单超出按面积收费的标准怎么办。
按照市物价局2008年241号文件规定,“试行分户计量的居民用户也可按非分户计量价格缴纳热费”。即可以选择按面积缴费。
八、客户怎样降低热费支出。
客户可通过调节暖气的温度控制阀门(简称温控阀)对室内温度进行设定,达到降低耗热量的目的。比如,热用户上班、外出时可将户内的温度调低;睡觉时可将厅、厨、厕等场所的温度调低;通风换气时,关闭各暖气片上的温控阀,通风完毕后关好门窗并重新设定温控阀的温度档等,外出旅游、出差时可将阀门关闭。
九、地板采暖怎样调节室内温度。
地板采暖热用户家中供热管道入口处,一般有一对集、分水器,其支管分别供向不同的房间。热用户可根据需求调节每个支管上的阀门,达到节能的目的。
十、热用户对热量表的准确性发生疑问时怎么办。
供、用热方对供热计量产生异议的,均可申请对供热计量装置进行检定,检定费用由责任方承担。
十一、供热计量后,室内温度是否有上限。
供热计量后,提倡用户自主消费,按照实际需要调节室内温度。但不是意味着用户室内温度想要多高,就有多高,室内温度是有上限的。供热设备的容量选型是要满足在室外计算温度条件下,保证各功能房间室内设计温度。当室外温度低于计算温度时,供热系统是不能保证室内设计温度的。当室外温度高于计算温度时,供热系统满负荷运行时,室内温度理论上可以超过室内设计温度。但出于节约能源的考虑,不鼓励用户保持过高的室内温度。
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